笔者获悉：某系统2006年度仅行政正式公文多达370余份，如果将各类批复函，以及党委文件相加近800余份。多惊人的数字啊！
文件是一项很严肃的东西，它具有宏观指导的重大意义。如此之多文件，大有滥竽充数之嫌。试想，每天平均一个红头文件，什么事都重要，不但要下面具办而且要办好，动不动“一票否决”，基层干部就是有“三头六臂”也难应付。“上面千条线”形成的“文山会海”，“下面一根针”引导贯彻抓落实，自然“雄心力欠”了。据说这个系统的会议特别多，几乎每天都要开会，主要领导干部把全部精力都放在会议上，还那有精力去抓落实呢？因此，形成“只布置、管安排、要文字报告”的“空对空”文件“拉大锯”，持久战。出现工作好坏“主要看纸上”的弊端，至于工作落实的如何，无人问津。
这种自我“加压”，自我“束缚”的做法，不难反映出这个系统“典型”的教条主义行为，何谈“求真务实，开拓创新”呢？
国务院三令五申强调要精简文山会海，但老是视而不见。试想一下，如此之多的“指导文件”危害究竟在哪里？我认为一是文件形不成“主流”，可能文件相互之间“撞车”较多。把本来很清晰的工作思路给搅糊了，使基层同志坠入迷雾之中，看不清方向，只能围着文件瞎转悠。二是过多的文件，很容易出现“虎头蛇尾”“朝令夕改”。三是削弱了基层干部办实事、办益事的精力。由于整天抱着文件念，围着会议转的原故，只能培养出一批“务虚高手”，养成“坐而论道”的恶习，时间久了就会脱离实际，远离群众，失去凝聚力，也很有可能下基层“分不清麦苗和韭菜”，这绝非危言耸听。因此，为了提高工作效率和提高办事能力，达到一心一意谋发展，聚精会神抓落实的目的，就必须铲除那些无益的文山会海。只有这样，才能让基层的同志轻装上阵“抓大事、抓落实”。否则一切都是空话。
社会要发展，行业要兴旺，主要还得依靠实干。实干出效益、实干促发展，发展离不开实干。要落实实干就得靠人去抓。这是在明白不过的辩证道理。如果仅凭一大堆“废纸”里的空头文字代替“落实”的话，我们的跨越发展，创建和谐社会就会像老牛拉破车一样徘徊不前，我们这辈人也就永远不可能“与时俱进”了。
二OO七年四月十日草成