我为他们鼓与呼

《乡政府人物造像》帖出之后,我仍然沉湎在过去的旧事里,因为我是从乡政府出来的,10年的乡镇工作经历成了我后半生梦里永远的背景。我的一些朋友依旧在乡镇工作着,他们现在正在为护林防火不分昼夜地忙碌着,估计今年清明节他们又不能像我们一样回家祭奠他们的先人了……
曾有朋友开玩笑说,在中国干部序列里最难当的除了政治局领导就该村干部了,其实不然,我以为乡镇干部才是中国最难当的干部。乡镇党委、政府在国家政权体系中位居底层,他们面对的是通常意义上所说的10亿农民,大部分农民存在“有吃有穿不靠你,不犯大错不怕你”的心态,乡镇干部要想完成上级交办的任务,就免不了干农民反感的事,加上社会好多人不了解他们,所以使这个群体成为了一个颇为尴尬的群体。随着社会的变革,农村的工作越来越难开展,乡镇干部的待遇逐年下降,但承担的责任却越来越多,社会对他们的评价则更是江河日下,指责、丑化、甚至谩骂充斥了各种书刊与媒体,乡镇干部成了这个社会的“破鼓”,每个人的不满都可以通过敲一敲它来发泄,仿佛乡镇干部就是农村问题的罪魁祸首,是导致农民苦难的根源,可是当大家一致声讨乡镇干部时,为什么就没有人认真地想一想,这些乡镇干部大多数本身就是农民出身,自己的父母甚至妻儿也是农民,面对的更是自己家乡的父老乡亲,他们中大多数的人真的是作品中描写的那样吗?
我来说说我所知道的乡镇干部:
一、乡镇工作环境差。他们的工作条件与县直单位不能比,一般干部没有工作车辆更没有电脑等办公用品。经常靠步行雨天一身泥,晴天一身尘,风里来雨里去,饥一顿饱一顿。乡镇干部却没有固定的星期天,为了工作加班加点是常事,节假日不休息更属正常,生活极其不规律,这些还不是主要问题。媒体的一些宣传,不强调群众作为一名公民应尽的义务,只强调乡镇干部要转变作风,不强调维护乡镇干部的权利和形象,这就导致乡镇干部经常是有苦难言,欲说还休。
二、乡镇工作任务重。乡镇工作点多线长面广,俗话说是“上面千条线,下面一根针”。乡镇范围内的任何问题,都是乡镇干部的事,不管该不该他们管,与他们有无责任,更不管他们有没有相应的执法权,都该他们去做。项项工作令人望而却步,件件事情让人应接不暇,使得乡镇干部负重前行气喘嘘嘘,有时磨破了嘴,跑断了腿,还难凑效。哪里出了点事,大到天灾人祸,小到邻里口角,都得亲自到场。再加上一些难以预计的突发事件,常让人措手不及,焦头烂额,忙的天昏地暗。
三、乡镇工作压力大。村级组织弱化,乡镇工作难度加大。部分村干部的依赖思想严重,村里的大事小情都找乡镇,久而久之,一些村级组织的一线控制能力呈现弱化趋势,农民有了事情不是找村干部解决,而是直接到乡镇反映。乡镇干部经常成为受气包,从上到下包括老百姓,任何人都可以对他们骂。上面永远是正确的,农民永远是无辜的,乡镇干部永远在犯错误,乡镇干部成了世人挖苦讽刺的对象。加上各级部门的考核检查又多得数不胜数,乡镇干部忙于应付疲惫不堪,而且一旦某项任务没有达标,就视全年工作成绩为零,还可能受到党纪政纪处分,甚至免职撤职。
四、乡镇干部待遇低。乡财政在我们这个贫困县里形同虚设,财政所成立已经25多年了,体制就没下放过。说到乡镇干部的收入,乡镇干部个个都有委屈,因为是国家级贫困县,除了工资之外,公务员应享有的奖金、津贴、补贴几乎没有或者说很少。乡镇领导也很为难,因为公用经费几乎没有,可是数不胜数的任务与验收隔几天就来一次,每个乡镇政府一年忙于迎来送往的费用至少在10万元以上,导致好多乡镇都在负债运转。还有的乡镇干部因为是事业费编制,所在的上级部门经费紧张,少的可怜的工资也不能按时足额地发放。
五、乡镇干部忧虑多。由于长期在基层乡镇工作,信息不畅,关系不广,导致好多乡镇干部在家庭住房、子女升学、提拨任用等方面都受到了限制或影响。乡镇干部一年到头忙上忙下,不能为妻子分担家务,难得陪老人聊聊家常,很少过问孩子的学习和成长。很多的家属下了岗或在农村,生活拮据,家境清平,无职无权,不能为家属和子女解决就业和其它实际问题。
乡镇干部是党和政府在农村工作的基石。肩负着农村全面建设小康社会的重大任务,是构建农村和谐社会的顶梁柱。然而,在这汹涌而来的时代大潮面前却难以挺直脊梁阔步向前了。中国的农民难当,中国的乡镇干部更难当了!人们总认为,“经是好的,都是乡镇干部这个歪嘴和尚把经给念歪了”殊不知好多问题出现在乡镇,根源却在上头。我真的希望在强调乡镇干部转变作风,为民服务的同时,要加强对群众的教育,让他们知道,农民并不是享有“司法豁免权”。也要看到,正是这些备受指责的乡镇干部,在维护着农村的稳定,为我们的改革保驾护航。在此我希望大家能够客观公正地看待乡镇干部,也希望各级党委政府把关心乡官疾苦提上重要议事日程,采取切实措施,实实在在地为乡镇干部解决实际困难和问题,使广大乡镇干部感到事业上有奔头,生活安定,心里温暖。因为没有乡镇干部,就没有农村的稳定和发展。没有农村的稳定和发展,就没有我们深化改革的继续。